近日，農(nong)業農(nong)村部(bu)(bu)辦公(gong)廳、財政部(bu)(bu)辦公(gong)廳、商(shang)務部(bu)(bu)辦公(gong)廳聯合印發《農(nong)業機(ji)械報廢更新補貼實施(shi)指導(dao)意(yi)見》（以下簡稱(cheng)《意(yi)見》）。農(nong)業農(nong)村部(bu)(bu)農(nong)機(ji)化司、財政部(bu)(bu)農(nong)業農(nong)村司、商(shang)務部(bu)(bu)市場建(jian)設(she)司有關(guan)負責同志(zhi)就《意(yi)見》相關(guan)問題回答記者提問。

　　問：《意(yi)(yi)見》出臺的(de)背(bei)景和(he)意(yi)(yi)義(yi)是什(shen)么？

　　答：近年來，隨著農機購置補貼等國家強農惠農政策的有效實施，我國農機裝備總量快速增長、農機作業水平快速提高、農機社會化服務持續發展，為實施鄉村振興戰略和農業農村現代化建設提供了強有力的機械化支撐。在農業機械化快速發展的同時，也面臨著大量老舊農機超期服役的問題，對安全生產和環境保護帶來一定影響，迫切需要采取有效措施，通過政策支持加快耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰進度，努力優化農機裝備結構，推進農業機械化轉型升級和農業綠色發展。

　　液態肥施肥車廠家告訴您:根據國務院發布的《農業機械安全監督管理條例》和《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》推進老舊農機報廢更新的有關要求，2012年以來，我們在部分省份開展了農機報廢更新補貼的試點工作，受到基層和農民群眾的歡迎，目前已具備在全國范圍實施的條件。為此，在總結試點工作經驗基礎上，根據新情況和新需求，我們研究出臺了新的《意見》，將實施范圍由部分省份擴大到全國，將報廢機具種類由原來的2種擴大到7種，同時適當提高了資金補貼標準。

　　問：《意見》有哪些方面的(de)政策支持？

　　答：中央(yang)財(cai)政(zheng)從農(nong)機(ji)(ji)購置(zhi)補(bu)貼(tie)(tie)中安排資金(jin)(jin)，對(dui)從事農(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產的(de)個人(ren)和農(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產經營組織報(bao)廢更(geng)(geng)(geng)新老舊農(nong)機(ji)(ji)給予適當(dang)補(bu)助。農(nong)機(ji)(ji)報(bao)廢更(geng)(geng)(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)由報(bao)廢補(bu)貼(tie)(tie)與更(geng)(geng)(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)兩部(bu)分構成(cheng)。報(bao)廢部(bu)分補(bu)貼(tie)(tie)實行定(ding)額補(bu)貼(tie)(tie)，補(bu)貼(tie)(tie)額由省級農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門商財(cai)政(zheng)部(bu)門確(que)定(ding)，更(geng)(geng)(geng)新部(bu)分補(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準(zhun)按(an)農(nong)機(ji)(ji)購置(zhi)補(bu)貼(tie)(tie)政(zheng)策相關規定(ding)執行。補(bu)貼(tie)(tie)政(zheng)策涵蓋的(de)機(ji)(ji)具(ju)種類(lei)包括(kuo)拖拉機(ji)(ji)、聯(lian)合收(shou)割機(ji)(ji)、水稻(dao)插秧機(ji)(ji)、機(ji)(ji)動噴霧（粉(fen)）機(ji)(ji)、機(ji)(ji)動脫粒機(ji)(ji)、飼料（草(cao)）粉(fen)碎機(ji)(ji)、鍘草(cao)機(ji)(ji)等，具(ju)體補(bu)貼(tie)(tie)種類(lei)由各省結合實際從中選擇確(que)定(ding)。在補(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)(jin)管理(li)上(shang)，《意見(jian)》強(qiang)調要通(tong)過(guo)強(qiang)化信(xin)息(xi)核實、規范回收(shou)拆解、壓(ya)實監管責任、加(jia)強(qiang)違(wei)規處理(li)等四個方(fang)面的(de)措施，加(jia)強(qiang)資金(jin)(jin)監管，切實發揮好政(zheng)策支持作用。

　　問：農民如何(he)申請報(bao)廢更新(xin)補(bu)貼？

　　答：《意(yi)見》明(ming)確(que)了相應的(de)(de)(de)條件和(he)程(cheng)序。一(yi)是條件方面(mian)(mian)，報(bao)廢(fei)的(de)(de)(de)農(nong)機(ji)(ji)(ji)應達到一(yi)定使用年限(xian)或者安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重(zhong)、維修(xiu)成本高。機(ji)(ji)(ji)具(ju)來源應清楚合(he)法，機(ji)(ji)(ji)主要對機(ji)(ji)(ji)具(ju)來源、歸屬(shu)等作(zuo)出(chu)書面(mian)(mian)承諾。納入牌(pai)證(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)(li)的(de)(de)(de)農(nong)機(ji)(ji)(ji)需要提供監理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構核(he)發的(de)(de)(de)牌(pai)證(zheng)(zheng)(zheng)，無牌(pai)證(zheng)(zheng)(zheng)或未納入牌(pai)證(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)(li)的(de)(de)(de)，應當具(ju)有銘牌(pai)或出(chu)廠編號(hao)、車架(jia)號(hao)等機(ji)(ji)(ji)具(ju)身份信息。二是程(cheng)序方面(mian)(mian)，機(ji)(ji)(ji)主將報(bao)廢(fei)的(de)(de)(de)農(nong)機(ji)(ji)(ji)交(jiao)售(shou)給(gei)回(hui)收企業(ye)，回(hui)收企業(ye)核(he)對機(ji)(ji)(ji)主和(he)機(ji)(ji)(ji)具(ju)信息后(hou)，向機(ji)(ji)(ji)主出(chu)具(ju)報(bao)廢(fei)農(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)回(hui)收確(que)認(ren)表(biao)；機(ji)(ji)(ji)主將報(bao)廢(fei)農(nong)業(ye)機(ji)(ji)(ji)械(xie)回(hui)收確(que)認(ren)表(biao)交(jiao)當地(di)(di)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)門(men)審核(he)，按當地(di)(di)相關規定申請補(bu)貼(tie)，當地(di)(di)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)門(men)會同財政部(bu)門(men)審核(he)確(que)定后(hou)，財政部(bu)門(men)及時(shi)向符合(he)要求(qiu)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)主兌現補(bu)貼(tie)資(zi)金。對于牌(pai)證(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)(li)的(de)(de)(de)拖拉(la)機(ji)(ji)(ji)和(he)聯合(he)收割(ge)機(ji)(ji)(ji)，還要辦理(li)(li)好牌(pai)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)注銷(xiao)手續(xu)。

　　問：什(shen)么樣的企業和經營主體(ti)能(neng)夠承接農機(ji)回收(shou)業務？

　　答：報廢農機回收企業以各地具備資質的報廢機動車回收拆解企業為主，具有農機回收拆解經營業務的其他企業或合作社也可以承接農機回收業務，具體由各省農業農村部門依據《農業機械安全監督管理條例》等確定，并向社會公布。回收企業應當遵守國家有關消防、安全、環保的規定，按照《報廢農業機械回收拆解技術規范》開展報廢農機回收拆解工作。

　　問：各地如(ru)何抓好《意見(jian)》落實工(gong)作(zuo)？

　　答(da)：為(wei)貫徹落實(shi)好《意(yi)見》，地方(fang)要(yao)(yao)(yao)(yao)重點做好以下工作。一是(shi)制(zhi)定實(shi)施(shi)方(fang)案。各地農(nong)業(ye)農(nong)村、財政(zheng)、商(shang)務(wu)部門要(yao)(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)加強農(nong)機(ji)(ji)報廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)補(bu)貼(tie)工作的組織領(ling)導，明(ming)確(que)職責分工，形成工作合力(li)，結合實(shi)際及時制(zhi)定本省農(nong)機(ji)(ji)報廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)補(bu)貼(tie)實(shi)施(shi)方(fang)案，細化完善操作措施(shi)。二是(shi)開(kai)展(zhan)宣(xuan)貫培訓。針對《意(yi)見》落實(shi)，今年我們將組織召開(kai)農(nong)機(ji)(ji)報廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)補(bu)貼(tie)推進會(hui)。各地也要(yao)(yao)(yao)(yao)加強政(zheng)策宣(xuan)傳(chuan)，提(ti)高政(zheng)策知(zhi)曉度，組織開(kai)展(zhan)補(bu)貼(tie)業(ye)務(wu)培訓，提(ti)升工作人員素質能(neng)力(li)。三是(shi)推行便民(min)服務(wu)。各地要(yao)(yao)(yao)(yao)盡快完善購機(ji)(ji)補(bu)貼(tie)工作信息(xi)平(ping)臺，增加報廢(fei)補(bu)貼(tie)內(nei)容(rong)，提(ti)高補(bu)貼(tie)申請資料校(xiao)核效率，采取(qu)“一站(zhan)式”服務(wu)、網上辦理(li)等(deng)便民(min)措施(shi)，提(ti)高服務(wu)水(shui)平(ping)。四是(shi)強化監(jian)督管(guan)理(li)。各地要(yao)(yao)(yao)(yao)加強對農(nong)機(ji)(ji)報廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)補(bu)貼(tie)工作的監(jian)管(guan)，嚴查違規行為(wei)，嚴懲違規主體，要(yao)(yao)(yao)(yao)將農(nong)機(ji)(ji)報廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)補(bu)貼(tie)實(shi)施(shi)納(na)入農(nong)機(ji)(ji)購置(zhi)補(bu)貼(tie)延伸(shen)績效管(guan)理(li)考核內(nei)容(rong)，強化結果運用。