農時不等人。日前，湖北要求無疫情的鄉鎮和村，在做好防護的前提下，開展先進青飼料裹包機生產。在湖北宜昌，萬畝蔬菜基地正使用15臺旋耕機作業，這樣大大減少了先進青飼料裹包機人員聚集。群益村目前已經種下了紅萵筍、春白菜和甜玉米，完成耕地2000多畝。大地回春，我國從南到北掀起春耕熱潮。在貴州安龍縣，藕農們正搶抓時節，挖藕、栽種，確保今年蓮藕按季節如期上市。在廣西南寧橫縣馬嶺鎮，工人們正有條不紊地將木瓜苗和南瓜苗同時移栽進田，通過“以短養長”的模式發展種植。

問：《意見》出臺的背景和意義是什么？ 　　答：近年來，隨著農機購置補貼等國家強農惠農政策的有效實施，我國先進青飼料裹包機裝備總量快速增長、農機作業水平快速提高、農機社會化服務持續發展，為實施鄉村振興戰略和農業農村現代化建設提供了強有力的機械化支撐。在青飼料裹包機視頻機械化快速發展的同時，也面臨著大量老舊農機超期服役的問題，對安全生產和環境保護帶來一定影響，迫切需要采取有效措施，通過政策支持加快耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰進度，努力優化農機裝備結構，推進農業機械化轉型升級和農業綠色發展。

這兩個維度上的差距具體表現為大型高端300馬力以上拖拉機、大型青貯機、大型耕整地設備等依賴進口。國內中低端產品供給過剩而競爭進入白熱化，與此同時，青飼料裹包機視頻產品核心部件如動力換擋傳動系統、拖拉機同步器、免耕精播機的種夾、D型打結器等因制造工藝達不到標準而依賴進口。不僅如此，我們在核心技術領域也存空白，如懸浮底盤技術、CVT無級變速系統、青貯揉絲技術等。這無疑都是我們追趕的方向。近年來，國內先進青飼料裹包機行業在諸短板領域的補齊在加速度。

編者按：根據《農業機械安全監督管理條例》和《農業機械事故處理辦法》規定，現將2019年全國農機事故情況予以通報。2019年，各級農業農村部門及青飼料裹包機視頻安全監理機構認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，以“平安農機”創建活動為抓手，落實安全生產責任，強化隱患排查整治，加大宣傳教育力度，先進青飼料裹包機安全生產形勢持續向好。同時也應看到，一些地方仍有事故發生，安全意識淡薄、農機安全狀況差、變型拖拉機淘汰緩慢等問題還不同程度存在，對農機安全生產造成威脅。

鄧仁昌是小營村的水稻種植大戶，種植水稻面積達600多畝，從去年年開始，他就開始使用機械化耕作，到今年春耕，無論是耕田、插秧、施肥、收割還是烘干，全部實現了先進青飼料裹包機機械化操作。他表示，以往春耕需要用到水牛犁田，人工插秧，如今機械化一個人就可以操作，非常方便高效。目前他們耕種1000多畝田，10個人就可以搞定了。如按過去沒有用青飼料裹包機視頻耕種，則需要幾百個勞動力才能完成。有了機械之后，成本方面可以減輕30%。

《意見》明確了相應的條件和程序。一是條件方面，報廢的農機應達到一定使用年限或者安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高。先進青飼料裹包機來源應清楚合法，機主要對機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的青飼料裹包機視頻需要提供監理機構核發的牌證，無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。二是程序方面，機主將報廢的農機交售給回收企業，回收企業核對機主和機具信息后，向機主出具報廢農業機械回收確認表。